9月27日，习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话，明确提出新时代新征程铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的总体要求，是推动中华民族共同体建设的纲领性文献。湖南省委、省政府高度重视民族工作，省委十二届七次全会明确提出“深入推进‘三湘石榴红’工程，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制”。10月11日，湖南省委常委会专题传达学习全国民族团结进步表彰大会精神，研究贯彻落实措施，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻党的民族理论和政策，扎实推进民族团结进步事业，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。全省民宗系统按照省委统一部署，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，以实施“三湘石榴红”四大工程为抓手，全面推进中华民族共同体建设，奋力谱写湖南民族工作高质量发展新篇章。

▲7月11日，“三湘石榴红·同心促发展”红色通道行系列活动在通道侗族自治县启动。活动期间，举行非遗现场展演、湘桂黔环三省坡区域首届“红石榴杯”高脚竞速邀请赛等群众文化活动，以及名优特产品线下展销和线上新媒体直播带货活动。湖南日报全媒体记者 李健 摄

以“先导工程”广泛凝聚共识，巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。思想是行动的先导，理论是行动的指南。我们围绕加强思想政治引领，注重发挥中华民族共同体理论的先导支撑作用，实施“三湘石榴红”先导工程，引导各族群众不断增进“五个认同”，增强“三个意识”，为推进中华民族共同体建设广泛凝聚思想共识。坚持把党的领导贯彻民族工作全过程各方面，着力完善大统战格局下的民族工作协调机制，以落实铸牢中华民族共同体意识工作的“两个纳入”为重点，推动各级各部门把民族工作摆上议事日程，构建新时代党的民族工作格局。坚持依法治理民族事务，不断完善地方性民族政策法规体系，将民族法律法规纳入“八五”普法内容，面向各族群众开展法治宣传教育，建立健全民族领域风险隐患常态化防范化解工作机制，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。坚持加强中华民族共同体理论体系建设，支持8个省级铸牢中华民族共同体意识研究基地加强重大理论和实践问题研究，深入挖掘反映各民族交往交流交融的湖湘史料，编纂《中华民族交往交流交融史料汇编·湖南卷》等，加强体现“五个共同”中华民族历史观的民族古籍文献资料的整理，用历史事实讲清楚中华民族共同体形成与发展的脉络，牢牢把握历史叙述权和话语权。

以“固本工程”增进文化认同，夯实中华民族共同体建设的精神文化支撑。中华民族共有精神家园是各族人民人心凝聚、团结奋进的精神纽带，是推进中华民族共同体建设的精神文化支撑。我们把构筑中华民族共有精神家园作为凝心铸魂、强基固本的基础工程来抓，实施“三湘石榴红”固本工程，建立健全宣传教育常态化机制，讲好铸牢中华民族共同体意识的湖南故事。围绕把铸牢中华民族共同体意识融入各级各类学校的办学治校、教书育人全过程，融入思政课程，开展铸牢中华民族共同体意识示范学校创建，加强对各族青少年的民族团结进步宣传教育。围绕把铸牢中华民族共同体意识融入各族群众日常的精神文化生活，依托现有的各类文博场馆、历史文化景点景区或街区等，采取“嵌入式”建设的方式，打造一批平台载体，推进中华民族共有精神家园建设实体化、实效化。围绕把铸牢中华民族共同体意识融入各类群众性文化宣传教育活动，依托各类教育实践基地，持续深化社会主义核心价值观教育。发挥“广电湘军”融媒优势，推出具有中华优秀传统文化底蕴、融合现代文明的民族团结题材精品力作，大力宣介中华民族共同体意识。

以“振兴工程”推进共同富裕，支持民族地区加快融入一体化发展新格局。党的十八大以来，湖南民族地区24个县市区同全省一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，取得了历史性成就，但也仍然存在发展不平衡不充分的问题。我们围绕支持民族地区加快融入一体化发展新格局，实施“三湘石榴红”振兴工程，推动各民族共同走向社会主义现代化。高质量做好顶层设计，出台《关于新时代推进湘西地区开发形成新格局的意见》《湖南省民族工作“十四五”发展规划》等政策性文件，支持民族地区加强基础设施建设，加快补齐民生事业短板，加快融入全省发展大局，推动现代化建设成果更多惠及各族群众。加强少数民族发展任务资金、民贸民品贷款贴息资金的使用管理，支持民族地区因地制宜发展特色优势产业、生态农林牧品牌，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，组织开展共同现代化试点工作、和美村寨建设、民贸民品产业提升、民族手工业品牌培育等，利用数字信息技术赋能助力民族地区文化旅游、特色产业发展，持续开展“三湘石榴红·同心促发展”行动，积极探索推进民族地区高质量发展的新路径。

▲邵阳市组织“百籽相聚 青春同行”各族青少年交流活动。

以“融合工程”推动互嵌共融，促进各族群众广泛交往全面交流深度交融。我们围绕推动各民族流动融居，实现互嵌式发展，实施“三湘石榴红”融合工程，多领域、全方位、深层次开展民族团结进步创建，积极营造共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境，持续深化各民族交往交流交融。以破解阻碍交往交流交融的重点难点问题为切入点，不断完善友好、包容、融合的城市民族工作制度机制，将完善少数民族流动人口服务管理工作机制列入进一步全面深化改革的重点任务清单，推动建立民族事务治理与市域社会治理、基层社会治理相衔接的制度，加强互嵌式社会结构和社区环境建设，在全省各地推动建设一批“红石榴”社区。以重大项目、重大活动为依托创新实施“三项计划”，省级层面通过打造平台载体、丰富推进形式，每年策划实施一批“三项计划”活动，促进各族群众广泛交往全面交流深度交融，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径。深入开展民族团结进步宣传月活动，持续推动民族团结进步创建“七进”，发挥先进典型的示范引领作用，加强民族团结进步模范事迹的宣传，在全社会形成民族团结进步的良好氛围。

（作者覃万成系中共湖南省委统战部副部长，省民族宗教事务委员会党组书记、主任）